Als het zelfstandig ondernemerschap meetelt in de beoordeling van de arbeidsrelatie, dan moeten er wel vragen gesteld worden over dat ondernemerschap. We ontvangen signalen dat zzp’ers inmiddels vaker bevraagd worden over hun onderneming. De Belastingdienst schuift op en neemt de ruimte voor vragen aan zzp’ers, vóórdat zij tot haar oordeel arbeidsrelatie komt.
Zzp’ers in de zorg krijgen vragen van de Belastingdienst
Zzp’ers in de zorg die als onderaannemer werken voor zorgorganisaties, kunnen geconfronteerd worden met een vragenlijst vanuit de Belastingdienst. Doordat opdrachtgevers bezocht worden en zij aan de Belastingdienst communiceren met welke onderaannemers zij hebben gewerkt, kunnen zzp’ers individueel benaderd worden. Dit gebeurt in de praktijk vaker.
De Belastingdienst schuift op die manier iets op naar een meer ‘holistische’ beoordeling, waarbij ‘alle feiten en omstandigheden’ worden meegenomen. Daar horen de feiten van jouw ondernemerschap ook bij. Deze nieuwe ontwikkeling laat zien dat de kwaliteit van het zelfstandig ondernemerschap ook bij de Belastingdienst zelf inmiddels een prioriteit aan het worden is.
Uitspraak Deliveroo: ondernemerschap telt mee
De hernieuwde houding van de Belastingdienst komt niet uit de lucht vallen. In februari stelde de Hoge Raad niet alleen dat inbedding géén dienstverband betekent, maar zij onderstreepte ook dat de kwaliteit het van ondernemerschap net zo meetelt als andere criteria. Voor de Belastingdienst betekent dit dat zij per zzp’er navraag zal moeten doen over het ondernemerschap, vóórdat er een oordeel geveld kan worden. Daarmee krijgt de ‘uitlegfase’ van de beoordeling veel meer aandacht dan voorheen. Hoe hoort de Belastingdienst tot een oordeel ‘arbeidsrelatie’ te komen?
- De uitlegfase komt eerst: wat hebben partijen eigenlijk contractueel afgesproken met elkaar en wat is de kwaliteit van het ondernemerschap? In deze fase hoor je alle feiten en omstandigheden in kaart te brengen;
- De kwalificatiefase komt daarna pas. Hoe moeten de afspraken tussen zzp’er en opdrachtgever worden beoordeeld? Hier vindt de beoordeling van de arbeidsrelatie plaatst. Is er sprake van een arbeidsovereenkomst of een overeenkomst van opdracht?
In het verleden stapte de Belastingdienst direct over naar de kwalificatiefase. De redenatie was ongeveer als volgt: ‘de zorgsector = rijk aan gezag = dienstverband’. Hierbij werd er dus níet naar de overeenkomst gekeken, níet naar de praktijk en níet naar het zelfstandig zorgondernemerschap. Dat lijkt inmiddels met de vragen aan zzp’ers inmiddels wat te verschuiven.
Belastingdienst schuift op en dat is positief
Zzp’ers in de zorg hebben veel last van de onjuiste beeldvorming dat er veel schijnzelfstandigheid zou zitten in de zorg. Het maakt opdrachtgevers nerveus en leidt ertoe dat inzet wordt beperkt. Dat is onnodig, want als je je als opdrachtgever houdt aan de spelregels van het Fiscaal Kompas ZZP Zorg, dan maak je een goede kans op het werken ‘buiten dienstverband’. Eén van die spelregels is dat je een stevige zelfstandig ondernemer moet inhuren. Dat de Belastingdienst opschuift en inmiddels vragen stelt aan zzp’ers in de zorg is positief te noemen.
Binnenkort leggen we uit welke vragen er gesteld worden door de Belastingdienst aan zzp’ers in de zorg.
