tuchtrecht

Klachten over handhaving schijnzelfstandigheid worden gebundeld voor ombudsman en ACM

Comité ZZP verzamelt klachten van zzp’ers over de gevolgen van de aanpak schijnzelfstandigheid. De actie is sinds enkele dagen gestart en loopt tot 1 september. Zzp’ers worden opgeroepen te reageren. De klachten over handhaving schijnzelfstandigheid worden gebundeld voor een collectieve melding richting de Nationale ombudsman en de ACM.

ZZP’ers hebben veel last van aanpak schijnzelfstandigheid

De problemen die veroorzaakt worden door de aanpak schijnzelfstandigheid, houden aan. De huidige aanpak op schijnzelfstandigheid heeft het werken voor zelfstandig ondernemers fors lastiger gemaakt, ondanks dat zij geen schijnzelfstandige zijn. Opdrachtgevers weten niet precies wanneer zij op de juiste wijze een zzp’er contracteren en dit brengt angst en onzekerheid met zich mee. Ondanks dat er wat lichtpuntjes waren na een kort zzp kamerdebat, zal de huidige aanpak op schijnzelfstandigheid niet zomaar wijzigen. Dit wordt mede veroorzaakt door een gebrek aan verzet vanuit zzp belangenorganisaties, die de huidige aanpak schijnzelfstandigheid nog steeds steunen. Daar tegenover staat Comité ZZP, die zich wel actief verzet tegen de handhaving. In haar eerste nieuwsbrief maakt Comité ZZP melding van een actie richting de ombudsman en ACM. Klachten van zzp’ers over de aanpak op schijnzelfstandigheid worden gebundeld en aangeboden aan de ACM en Nationale ombudsman.

Een klacht indienen doe je hier >>

Waar mag een zzp’er op rekenen?

Wat wil Comité ZZP afdwingen via een collectieve melding richting de Ombudsman en ACM?

  • Gelijke behandeling. Hier is momenteel geen sprake van. Zzp’ers worden als collectief benaderd, terwijl de bedoeling van de wet gericht is op een kleine groep kwetsbare werkenden. Laagbetaalde, gedwongen zelfstandigen verdienen bescherming. Maar dat mag niet ten koste gaan van honderdduizenden vrijwillige ondernemers die bewust kiezen voor zelfstandig ondernemerschap;

  • Proportionele regelgeving. De huidige aanpak is buitenproportioneel, stelt Comité ZZP. Wetgeving en handhaving zijn te rigide, terwijl de meeste zzp’ers geen onderdeel zijn van het probleem. Beleidsmaatregelen zouden gericht moeten zijn op uitzonderingen, niet op het inperken van hele beroepsgroepen;

  • Eerlijke behandeling door de Belastingdienst. De Belastingdienst treedt op als beleidsmaker in plaats van neutrale handhaver. Daarbij ontbreekt een zorgvuldige beoordeling van individuele arbeidsrelaties. Zzp’ers worden op voorhand gewantrouwd, zonder feitelijke toetsing op hun ondernemerschap;

  • Betrouwbare overheid. Het zelfstandig ondernemerschap is jarenlang actief gestimuleerd door de overheid, via fiscale voordelen, publiekscampagnes en wetgeving. Diezelfde overheid zet nu een koerswijziging in, zonder erkenning van haar eigen rol. Vertrouwen komt te voet, maar verdwijnt te paard.

Waarom de ombudsman en ACM?

Zowel de Nationale ombudsman als de Autoriteit Consument & Markt (ACM) hebben steeds meer aandacht voor de positie van zelfstandigen, maar hun rol blijft tot nu toe beperkt. De ombudsman ontvangt signalen van zzp’ers die zich machteloos voelen tegenover een overheid die enerzijds zelfstandig ondernemerschap stimuleert, maar anderzijds werkt met onduidelijke en knellende regelgeving. In rapporten zoals deze werd al eerder opgeroepen tot duidelijker communicatie door overheidsinstanties. De ACM erkent dat zzp’ers vaak een zwakke onderhandelingspositie hebben, zeker bij bemiddelaars en grote opdrachtgevers, maar grijpt zelden in. In het voorbeeld van de wet DBA zou je kunnen stellen dat de aanpak op schijnzelfstandigheid de mogelijkheden voor zelfstandig ondernemers belemmert. Van beide instanties wordt een actievere rol verwacht, zoals bij de rechtsbescherming voor zelfstandigen.

Vage regels, gebrekkige communicatie

Inmiddels heeft Comité ZZP tientallen meldingen binnen van zzp’ers die last hebben van de aanpak schijnzelfstandigheid, maar er zijn nog veel meer meldingen nodig om impact te maken. “Comité ZZP ontvangt sinds de lancering van de klachtenactie op 30 mei tientallen meldingen van zelfstandigen over de negatieve effecten van de Wet DBA. De rode draad: door vage regels, gebrekkige communicatie en strikte handhaving van de Belastingdienst verliezen zzp’ers opdrachten, inkomen én vertrouwen in de overheid.”

Ingebrachte casuïstiek zzp’er in de zorg – “Het wordt heel moeilijk gemaakt om als zzp’er te werken. Ik ben specialist ouderengeneeskunde. Ondanks het nijpende tekort aan specialisten in verpleeghuizen, worstelen opdrachtgevers met zzp’ers. Uurtarieven worden onderdrukt door managers en ze gaan rare eisen stellen zoals het oprichten van een B.V., of een roulatie systeem voor de artsen met korte periodes van drie maanden. Met alle consequenties voor de kwaliteit van de zorg.”

Een andere zzp’er in de zorg geeft aan dat zijn modelovereenkomst zomaar werd ingetrokken, zonder duidelijke uitleg. Hierdoor verloor hij zijn opdracht en wordt hij nu gezien als ‘risico’ door opdrachtgevers. “Ik ben geen schijnzelfstandige, maar mijn ondernemerschap wordt ondermijnd door angst en willekeur.”
“Ik ben zelfstandig verpleegkundige. Ik heb twee opdracht overeenkomsten ontvangen van verschillende opdrachtgevers met het verzoek om te ondertekenen. Na het zorgvuldig doornemen van de bepalingen heb ik aangegeven dat ik het niet eens ben met bepaalde risico’s die volledig bij mij als zzp’er worden gelegd. Ik heb een voorstel tot aanpassing gedaan, maar de opdrachtgevers wilden daarin niet meebewegen.” Dit is een rechtstreeks gevolg van de aanpak op schijnzelfstandigheid.

Comité ZZP geeft aan dat de huidige aanpak van schijnzelfstandigheid leidt tot ongelijke behandeling, disproportionele regelgeving en een onbetrouwbare overheid. Dit bedreigt de bestaanszekerheid van zelfstandigen. Het actie comité roepen zzp’ers op om vóór 1 september 2025 hun klacht in te dienen via het klachtformulier op hun website.

Meer informatie over de actie richting de ombudsman en ACM lees je hier.

Een klacht indienen doe je hier.

Inschrijven op de nieuwsbrief van Comité ZZP hier.

Bewust starten en aan alle eisen voldoen?
Het WTZa abonnement

€10,-

per maand (incl. BTW)
Onze gratis e-books
wtza checklist
Wtza checklist

Voldoe jij al aan de Wtza? Met deze checklist controleer je of jij voldoet aan de Wet Toetreding Zorgaanbieders die van kracht is sinds 1 januari 2022.

  • Wanneer moet je voldoen aan de Wtza?
  • Hoe controleer je of je in het Landelijk Register Zorgaanbieders (LRZa) staat?
  • Hoe vraag je eHerkenning aan?
wkkgz checklist
Wkkgz checklist

Met deze checklist controleer je of jij voldoet aan de Wet Kwaliteit Klachten en Geschillen Zorg die van kracht is sinds 1 januari 2016.

  • Wanneer moet je voldoen aan de WKKGZ en Wtz?
  • Hoe controleer je of je in het Landelijk Register Zorgaanbieders (LRZa) staat?
  • Hoe vraag je eHerkenning aan?
zorg webinar
Gratis overzicht met top 5 risico's

Het zzp-schap voor zorgprofessionals biedt mooie kansen, maar komt ook met verantwoordelijkheden en verplichtingen.

Krijg inzicht in risico’s en hoe je ermee om kan gaan als zzp’er in de zorg.

Blijf op de hoogte

Elke 2 weken de belangrijkste updates in je mailbox

Start met de gratis
uitlegvideo's

Binnen enkele minuten ontvang je een e-mail met jouw inloggegevens voor ons platform. Met deze gegevens kun je direct inloggen en de gratis video’s bekijken.